Найцікавіші законопроекти Верховної Ради України від 16.02.2021 року

1. Законопроект №2695 від 27.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху» (далі – Законопроект №2695 від 27.12.2019) 16.02.2021 року було прийнято в цілому Верховною Радою України. Наразі ж Законопроект №2695 від 27.12.2019 вже направлено на підпис до Президента України, через що і виникає необхідність розглянути основні його моменти.

Отже, по-перше, посилюється відповідальність за порушення Правил дорожнього руху, керування транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними судами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння.

По-друге, Законопроект №2695 від 27.12.2019 передбачає скасувати положення щодо накладення штрафних балів,  а також прибрати взагалі такий вид адміністративного стягнення як штрафні бали. Такі зміни вже довгий час обговорювалися та пропонувалися, однак досі не були прийняті.

По-третє, пропонується закріпити можливість використання поліцейським технічних засобів відеозапису, з обов’язковим долученням таких матеріалів до протоколу про адміністративне правопорушення.

По-четверте, також встановлюється  можливість зупинки транспортного засобу поліцейським з метою проведення огляду водіїв з використанням спеціальних технічних засобів для перевірки на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що наразі є неможливим, оскільки існує певна тривала процедура перевірки водіїв, що знаходяться у таких станах.

До того ж, передбачається, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення учинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення.

Отже, дані норми покликані забезпечити дотримання Правил дорожнього руху, сприяти більш поважному та свідомому ставленню водіїв до керування транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами.

2. Верховна Рада України 16.02.2021 року прийняла в першому читанні Законопроект №3969 від 07.08.2020 «Про внесення змін до Водного кодексу України щодо уточнення переліку первинних водокористувачів» (далі – Законопроект №3969 від 07.08.2020).

Законопроект №3969 від 07.08.2020 є край необхідним для забезпечення безперебійного виконання  завдань управлінь каналів Держводагентства, здійснення міжгалузевого, регіонального та місцевого перерозподілу водних ресурсів з метою забезпечення потреб населення і галузей економіки Держави.

Головною метою є саме приведення статті 42 Водного кодексу України у відповідність до вимог  положень Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1101 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються бюджетними установами, що належать до сфери управління Державного агентства водних ресурсів».

Перш за все, Законопроектом №3969 від 07.08.2020, запропоновано обов’язкове укладення відплатного договору про водопостачання (поставку води) з підприємствами та організаціями, які є балансоутримувачем. Окрім цього, до первинних водокористувачів додано таких суб’єктів, що мають власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води та отримують воду з каналів, водосховищ, водогосподарських систем, водогонів (водопроводів) міжбасейнового та внутрішньобасейнового перерозподілу водних ресурсів.

Отже, передбачені норми націлені на збереження водних ресурсів та відновлення водних біоресурсів.

3. Також 16.02.2021 року Верховна Рада України прийняла в цілому Законопроект №0081 від 27.11.2020 «Про ратифікацію Меморандуму між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Австрія про взаємний доступ на ринки праці членів сімей працівників дипломатичних представництв та консульських установ» (далі – Законопроект №0081 від 27.11.2020).

Законопроект №0081 від 27.11.2020 стосується важливого питання щодо можливого працевлаштування членів сімей працівників дипломатичних представництв та консульських установ як українських на теренах Австрії, так і австрійських членів сімей на території України.

Законопроект №0081 від 27.11.2020 розроблено Міністерством закордонних справ України відповідно до положень частини шостої статті 9 Закону України «Про міжнародні договори України», що стосуються обов’язкової ратифікації міжнародних договорів шляхом прийняття відповідного закону. Уряд Республіки Австрія завершив всі необхідні внутрішньодержавні процедури для набрання чинності Меморандумом між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Австрія про взаємний доступ на ринки праці членів сімей працівників дипломатичних представництв та консульських установ, а отже наразі є необхідність проведення всіх необхідних заходів і Україною.

4. Законопроект №0080 від 16.11.2020 «Про приєднання України до Розширеної часткової Угоди про культурні маршрути» (далі – Законопроект №0080 від 16.11.2020) 16.02.2021 року прийнято в цілому Верховною Радою України.

Законопроект №0080 від 16.11.2020 розроблено на виконання пункту 1455 Плану заходів з виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 року № 1106.

Як зазначено в статті 1 самого Переглянутого Статуту Розширеної часткової угоди про культурні маршрути (далі – Угоди): «ціллю Угоди є сприяння популяризації європейської ідентичності та громадянськості через знання й обізнаність про спільну культурну спадщину Європи та розвиток культурних зв’язків і діалогу в Європі, а також з іншими країнами та регіонами. Вона спрямована на формування спільного культурного простору шляхом розвитку культурних маршрутів, спрямованих на підвищення обізнаності про культурну спадщину, освіту, спілкування, якісний та сталий транскордонний туризм та інші пов’язані із цим заходи».

Саме тому, Законопроектом №0080 від 16.11.2020 надано згоду на приєднання до Угоди. Загалом Законопроект №0080 від 16.11.2020 в подальшому сприятиме розвитку якісного культурного туризму в Україні, територією якої, проходять декілька сертифікованих культурних маршрутів: «Via Regia» та «Європейський маршрут індустріальної спадщини».

Автор: Чала Катерина